陽(yáng)光是最好的防腐劑。
社會(huì)公益事業(yè)是增進(jìn)民生福祉、惠及社會(huì)大眾的事業(yè)。近日，湖北省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，不斷提升社會(huì)公益事業(yè)的透明度。那么，哪些領(lǐng)域、哪些環(huán)節(jié)是信息公開(kāi)的重點(diǎn)?一起來(lái)看看!
基本原則——
堅(jiān)持依法依規(guī)，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)全面予以公開(kāi)。
這些工作目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)——
經(jīng)過(guò)3年左右的努力，公開(kāi)內(nèi)容覆蓋社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，社會(huì)公益事業(yè)透明度明顯提升，社會(huì)公益資源配置更加公平公正，社會(huì)公益事業(yè)公益屬性得到更好體現(xiàn)，全社會(huì)關(guān)心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。
這些信息要公開(kāi)——
公開(kāi)決策信息。提升社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重大決策公開(kāi)實(shí)效，公開(kāi)前要認(rèn)真評(píng)估公開(kāi)的效果，避免引發(fā)不必要的攀比、炒作，公開(kāi)后要認(rèn)真對(duì)待并依法處理群眾提出的相關(guān)意見(jiàn)。
公開(kāi)管理和服務(wù)信息。重點(diǎn)公開(kāi)從事社會(huì)公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會(huì)組織名錄，設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等審批信息，年檢年報(bào)、評(píng)估檢查、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等管理信息。
公開(kāi)執(zhí)行和結(jié)果信息。加大黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署貫徹落實(shí)情況的公開(kāi)力度，主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域重要政策落實(shí)情況，尤其是國(guó)家、省面向困難群眾的扶持、救助等政策落實(shí)情況和主要成效。
這些領(lǐng)域要重點(diǎn)推進(jìn)——
脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全面及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)扶貧政策、扶貧規(guī)劃、扶貧資金分配方案、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目和中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、扶貧對(duì)象和幫扶信息、扶貧成效以及貧困縣、貧困村及貧困戶退出等信息。
社會(huì)救助領(lǐng)域。采取多種形式積極宣傳社會(huì)救助政策，公布城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等政策的適用范圍、申請(qǐng)途徑、審核審批程序。及時(shí)公布社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，各市(州)每年按照政策規(guī)定對(duì)年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化調(diào)整，并對(duì)外公布。
社會(huì)福利領(lǐng)域。加強(qiáng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)政策、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況等重要事項(xiàng)的公開(kāi)。全面公開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的申辦流程。全面公開(kāi)孤兒認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件，申請(qǐng)的途徑和審核審批程序等。
社會(huì)組織領(lǐng)域。每年定期公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織名單，支持社會(huì)組織參與社會(huì)公益事業(yè)。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，公開(kāi)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政資金直接投入和購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共服務(wù)等信息。
教育領(lǐng)域。加強(qiáng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)各階段教育相關(guān)政策和制度文件，督促各學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)招生、就業(yè)、收費(fèi)、資助、學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障和日常管理等信息。
基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。及時(shí)公開(kāi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在質(zhì)量安全管理方面存在的問(wèn)題、廣告監(jiān)測(cè)情況、監(jiān)管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)或風(fēng)險(xiǎn)管控措施，被抽檢不合格食品藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號(hào)、標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、不合格項(xiàng)目等信息和行政處罰情況，廣泛發(fā)布食品藥品安全信用黑名單相關(guān)政策、黑名單及有關(guān)信息。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管情況公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理結(jié)果，探索公開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件信息。公開(kāi)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)督查情況。公開(kāi)全省秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)信息和飲用水水源保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查信息。定期公開(kāi)重點(diǎn)案件督辦和掛牌督辦案件、行政處罰及污染源自動(dòng)監(jiān)控管理等信息。定期發(fā)布“12369”受理的群眾舉報(bào)案件和查處情況。
災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。多渠道公開(kāi)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目范圍、審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和方式及管理權(quán)限。全面及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布自然災(zāi)害災(zāi)情、災(zāi)害救助工作情況及動(dòng)態(tài)信息。積極做好自然災(zāi)害生活救助款物使用情況、救助對(duì)象及其接受救助款物數(shù)額等信息的公開(kāi)工作。
公共文化體育領(lǐng)域。進(jìn)一步推進(jìn)公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)、設(shè)施名錄和使用情況信息公開(kāi)，包括其服務(wù)內(nèi)容和開(kāi)放時(shí)間等;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況公開(kāi)，采取多種方式公開(kāi)非遺申報(bào)辦事指南、各級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄、傳承人名單、非遺工作部門(mén)機(jī)構(gòu)概況、職能等情況;加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館服務(wù)信息公開(kāi)，公開(kāi)免費(fèi)低收費(fèi)的體育場(chǎng)館服務(wù)信息。
這些保障要強(qiáng)化——
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府辦公廳(室)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)提出具體落實(shí)措施，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
加強(qiáng)檢查考核。要把社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核范圍，加大檢查督辦力度。探索建立政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員制度，廣泛接受監(jiān)督。
加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。有關(guān)部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)工作落實(shí)好的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。采取群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，確保群眾“看得懂、看得全”。
(記者 黃璐)
