漳河新區(qū)創(chuàng)新落實涉基層事務(wù)準入制 給村和社區(qū)“派任務(wù)”須經(jīng)平臺審批
2024-08-26 09:50:00 來源:荊楚網(wǎng)

湖北日報訊 (記者覃萬鐘、祝華、通訊員李林、黃振、朱豐)書法、繪畫、作文輔導……8月20日,荊門市漳河新區(qū)漢通楚天城社區(qū)活動中心,38名兒童正在上暑托班。

“社區(qū)成立12年以來,首開暑托班,家長紛紛點贊?!鄙鐓^(qū)書記馬云云說,這得益于漳河新區(qū)涉基層事務(wù)準入制改革,成功為社區(qū)“松綁”,讓工作人員有更多時間為居民服務(wù)。

上面千把錘,下面一顆釘。長期以來,不少村委會和社區(qū)居委會處在“人少、事多、責任重”的超負荷狀態(tài)。這種“小馬拉大車”的現(xiàn)象,嚴重影響了基層治理效能。

為給村和社區(qū)“松綁”減負,今年5月起,漳河新區(qū)創(chuàng)新落實涉基層事務(wù)準入制。

編制村級組織履職“三張清單”,明確12項履職事項、28項協(xié)助事項和15項負面清單,明確基層應(yīng)該做什么、配合做什么、不該做什么。訂雜志、賣保險、開“我媽是我媽”式證明等事項,全部納入負面清單。

依托“城市大腦”智慧社區(qū)系統(tǒng),建立基層事務(wù)準入監(jiān)管平臺。為防止“三張清單”留在紙上,漳河新區(qū)將其錄入數(shù)據(jù)庫,實行線上準入。職能部門向村和社區(qū)下派任務(wù),需通過平臺發(fā)起,平臺審批通過后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派發(fā)給相關(guān)的村和社區(qū)。屬協(xié)助事項的,在平臺發(fā)起時,需明確職能部門做什么,需要基層做什么,部門提供哪些支持,否則直接退回,以此遏制職能部門“層層甩鍋”,把本該由部門完成的事項壓給基層。屬負面清單內(nèi)容,平臺審批時直接否決。若個別部門繞過平臺給基層派活兒,可通過平臺投訴,組織部門也常態(tài)化暗訪查處。

“通過建立準入制度,用信息化手段對基層工作事項安裝防火墻,來解決基層事務(wù)過多過濫的問題?!闭暮有聟^(qū)黨群工作部部長李鄒洋介紹,平臺運行2個多月來,已審批基層事務(wù)112項,其中通過86項,退回21項,否決5項。

6月18日,區(qū)社會事務(wù)局發(fā)起“漳河鎮(zhèn)一標三實信息報送”事項,因無報送聯(lián)系人、上報模板等,審批時被退回。6月24日,區(qū)黨群服務(wù)中心發(fā)起“普法責任清單”事項,因事項不涉及村級組織職責,被直接否決。

“不用承擔違建拆除、河道清淤等事務(wù),也不用開死亡證明、收繳醫(yī)保等?!瘪R云云介紹,漢通楚天城社區(qū)地處荊門城區(qū)核心商圈,常住人口2萬多人,過去職能部門下派的任務(wù)多到泛濫,社區(qū)疲于應(yīng)付,現(xiàn)在輕松多了,有更多精力為居民辦實事。

“以前來社區(qū)辦事,要等很久,現(xiàn)在一來就辦好了?!鄙鐓^(qū)居民王正梅深有感觸地說。

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