極目新聞通訊員 黃鋒 賀興 但唐靜

今年以來，湖北省赤壁市財(cái)政局緊盯全面推進(jìn)政府采購依法行政中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以政府采購法治建設(shè)為牽引，著力提升政府采購制度保障、依法監(jiān)管和行政復(fù)議質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化政府采購法治營商環(huán)境。2023年，該市營商環(huán)境排位全省第22名。

提升法治素養(yǎng)，優(yōu)化制度供給

以貫徹落實(shí)財(cái)政“八五”普法為契機(jī)，真情回應(yīng)政府采購主客體對政府采購制度的迫切需求，做好政府采購相關(guān)法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”工作。

認(rèn)真清理影響公平競爭、不利于平等保護(hù)的制度規(guī)范，安排專人對常用的政府采購規(guī)章制度、文件政策進(jìn)行梳理和歸類。

形成了《赤壁市政府采購制度匯編》，覆蓋綜合管理、政策類別、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等5個方面，構(gòu)建了更為完善的政府采購制度體系。

規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能

發(fā)揮電子化采購平臺作用，提升“無感”監(jiān)管占比，減少對采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營影響，打造執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度的政府采購執(zhí)法模式。

上線政府采購在線監(jiān)管運(yùn)營平臺，對政府采購預(yù)算、執(zhí)行、合同備案實(shí)行全覆蓋監(jiān)控，整治設(shè)置不合理?xiàng)l件、排斥中小企業(yè)等方面問題。

持續(xù)推進(jìn)降本利企，主動清理政府采購領(lǐng)域保證金，實(shí)行“告知承諾制”以來，累計(jì)清理政府采購領(lǐng)域項(xiàng)目39個，清退31個項(xiàng)目質(zhì)量保證金180萬元。

加強(qiáng)行政復(fù)議，暢通維權(quán)渠道

開通涉企行政復(fù)議案件綠色通道，成立了全市政府采購行政裁決服務(wù)中心。

構(gòu)建“一案一組一策三審”投訴案件處理流程，建立律師與專家協(xié)同辦案機(jī)制，試行涉企爭議“容缺受理”，從護(hù)企暖企角度出發(fā)，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，解決急難愁盼問題。

中心成立以來，積極開展行政裁決的受理、回避、證據(jù)、調(diào)解、審理和送達(dá)等工作，形成了統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的政府采購?fù)对V處理機(jī)制，為優(yōu)化政府采購法治化營商環(huán)境提供了組織保證。

目前，該中心已調(diào)解政府采購項(xiàng)目糾紛4個，項(xiàng)目金額2000萬元。