【地評線】東湖評論:加大司法救助力度 彰顯司法人文關(guān)懷
2023-01-28 09:59:00 來源:荊楚網(wǎng)

一件刑事案件、一個受害家庭,無不牽動著辦案檢察官的心;一次司法救助,給被害人一家?guī)韯?chuàng)傷后的希望,給予他們繼續(xù)前行的力量……記者近日從最高人民檢察院獲悉,檢察機關(guān)持續(xù)加大司法救助力度,最高人民檢察院會同國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)典型案例,對因案導(dǎo)致生活陷入困境的農(nóng)村家庭“應(yīng)救盡救”。2022年共救助8.2萬人8.4億元,同比分別上升72.2%和36.9%。

檢察機關(guān)司法救助是指人民檢察院在辦理案件過程中,對受刑事犯罪侵害或民事侵權(quán),無法通過訴訟獲得有效賠償,生活面臨急迫困難的當(dāng)事人實行的一種幫助性救濟措施。檢察機關(guān)司法救助制度,是以“扶危濟困、救急救難”為目的,是加強人權(quán)保障、實現(xiàn)公平正義,是提高保障和改善民生水平的一項重要制度,也是多層次社會保障體系細(xì)胞之一。最高人民檢察院在2022年刑事申訴檢察工作要點中首次提出“有條件的地方可以試點建立刑事被害人補償機制?!彪S后出臺了《人民檢察院國家司法救助工作細(xì)則(試行)》,正式確立了司法救助制度。國家司法救助,將對受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人,由國家給予適當(dāng)經(jīng)濟資助,幫助他們擺脫生活逆境,既彰顯黨的民生關(guān)心,又有利于實現(xiàn)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)司法的權(quán)威和公信。近年來,各地積極探索開展刑事被害人救助、涉法涉訴信訪救助等多種形式的救助工作,解決困難群眾燃眉之急,及時化解矛盾糾紛,提升了檢察機關(guān)司法公信力和為民形象。

司法救助是一項民心工程,是讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義的生動實踐。為進(jìn)一步鞏固和提升司法救助工作效果,踐行“一次救濟,長期關(guān)懷”的司法救助理念,社會可加大宣傳普及力度,讓司法救助關(guān)照更多民生現(xiàn)實,紓解社會痛點,同時不斷完善多元化社會保障、救助體系,形成救助合力,共同為受害者撐起一方藍(lán)天。譬如,加大宣傳力度。實行各種方式,運用多種媒介載體,向群眾廣泛開展司法救助政策,讓更多人了解司法救助的對象、適用范圍、途徑等信息,增加群眾對司法救助的知悉度。同時,各辦案部門在辦案過程中,及時告知符合條件的當(dāng)事人有提請司法救助的權(quán)利,從而提高司法救助制度的知曉率;加大部門聯(lián)動,縮小救助審批周期。制定相關(guān)制度,明確規(guī)定相關(guān)職能部門對司法救助審批的權(quán)限,以提高救助工作效率;增設(shè)司法救助專項經(jīng)費。建議可通過財政投入、吸納社會資金等多種途徑籌措司法救助專項經(jīng)費;積極探索多元化司法救助模式,加強內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門協(xié)作和外部公安、法院、司法、民政及群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,從而多渠道把握救助線索和整合各種救治資源,全方位開展救助工作,將“輸血”式國家司法救助和“造血”式社會救助相結(jié)合,切實幫助“因案致貧”“因案致困”當(dāng)事人解決實際困難。

另外,完善司法救助監(jiān)督機制,實現(xiàn)司法救助公平公正。建立完善的管理和監(jiān)督機制是實現(xiàn)司法救助制度長效、健康發(fā)展的有效保障。譬如,嚴(yán)格規(guī)范司法救助申請制度,明確申請方式,筑牢司法救助第一道防線;建議法院設(shè)立專門的工作部門通過調(diào)閱書面材料、實地查看等審查程序?qū)ι暾垐?zhí)行人的司法救助進(jìn)行審查,防止出現(xiàn)金錢救助、關(guān)系救助等虛假司法救助;建立第三人異議制度,建議執(zhí)行法院在其公眾服務(wù)網(wǎng)站對執(zhí)行程序中的司法救助對象名單和救助內(nèi)容進(jìn)行公示,對于申請執(zhí)行人的經(jīng)濟情況有異議的第三人可在異議期內(nèi)向人民法院提出,執(zhí)行法院在收到異議后中止執(zhí)行司法救助并調(diào)查核實,對于采用弄虛作假手段騙取司法救助的申請執(zhí)行人,取消其司法救助資格并依法追究責(zé)任。

司法救助工作是一項惠及千家萬戶的工作,意義重大而深遠(yuǎn)。各地檢察機關(guān)踐行為民理念,扎實推進(jìn)司法救助工作,關(guān)注更多困難群體,讓司法救助傳遞司法溫情,切實提升被救助群眾的滿意度,為建設(shè)法治中國、平安中國作出新貢獻(xiàn)。

稿源:荊楚網(wǎng)

作者:陳虎(中共長陽土家族自治縣委政法委員會)

責(zé)編:丁楚風(fēng)

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