原標(biāo)題：誰(shuí)的責(zé)任？企業(yè)土地證9年未辦成 兩次被罰款超58萬(wàn)元

12月26日晚，由武漢市治庸問(wèn)責(zé)辦主辦的2018年下半年電視問(wèn)政開考，首場(chǎng)問(wèn)政聚焦發(fā)展環(huán)境。各區(qū)（功能區(qū)）區(qū)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）上臺(tái)接受問(wèn)政。

【暗訪短片】

武漢順風(fēng)冷暖設(shè)備有限公司是一家專門從事中央空調(diào)設(shè)計(jì)施工安裝的企業(yè)，通過(guò)政府招商引資，2009年在黃陂區(qū)前川街買下了44畝土地用于企業(yè)生產(chǎn)。該公司銷售經(jīng)理表示，當(dāng)時(shí)街道同意邊辦手續(xù)邊建設(shè)。

有了街道的承諾，企業(yè)開始建設(shè)產(chǎn)房，不過(guò)，在開工沒多久，企業(yè)就遭受當(dāng)頭一棒。2011年，由于企業(yè)未辦理好土地證，屬于違章建筑，而被黃陂區(qū)國(guó)土規(guī)劃局罰款19余萬(wàn)元；2015年，街道又同意企業(yè)建設(shè)二期產(chǎn)房，并向區(qū)里遞交了辦理土地證的申請(qǐng)函，然而，在2017年，因?yàn)橥瑯拥脑颍髽I(yè)又接到一紙39余萬(wàn)元的罰款。

問(wèn)題到底出現(xiàn)在哪？黃陂區(qū)商務(wù)局招商科科長(zhǎng)傅偉告訴企業(yè)，在區(qū)招商項(xiàng)目庫(kù)根本查不到該企業(yè)的相關(guān)情況。而另外一位工作人員表示，當(dāng)初沒有把招商情況報(bào)到區(qū)里來(lái)，估計(jì)報(bào)到土地局了，當(dāng)企業(yè)把問(wèn)題反映到區(qū)國(guó)土規(guī)劃局時(shí)，該局副局長(zhǎng)何波表示，這是街道的責(zé)任，讓企業(yè)去找街道解決。

巡查員了解到，2012年4月，武漢市出臺(tái)了工業(yè)用地計(jì)劃管理辦法，明確工業(yè)項(xiàng)目用地必須符合城市總體用地和土地利用規(guī)劃要求。該企業(yè)表示不解：政策出臺(tái)前企業(yè)，土地證為何辦不下來(lái)；政策出臺(tái)后，為何還同意二期廠房建設(shè)。企業(yè)了解到，因?yàn)樽约旱膹S房不屬于工業(yè)用地，無(wú)法辦理土地證。企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)奈表示，拖到最后，只能等著破產(chǎn)了。

【問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)】

在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，黃陂區(qū)國(guó)土規(guī)劃局局長(zhǎng)裴紅兵表示，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，作為工業(yè)用地，該企業(yè)是無(wú)法辦理土地證。針對(duì)2017年，對(duì)該企業(yè)的罰款，具有法學(xué)博士背景的江岸區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張忠軍直言，這種處理方式“不合理，更不合法。”

該項(xiàng)目造成如今的困擾，黃陂區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)曾晟表示，連續(xù)兩次處罰，問(wèn)題非但沒解決，企業(yè)還很冤枉。問(wèn)題的根源處在“管”沒到位，“服”也沒到位。下一步，將與企業(yè)充分溝通協(xié)商，讓企業(yè)搬遷到工業(yè)園區(qū)里面去。

現(xiàn)場(chǎng)，特約評(píng)論員張?zhí)煳抵毖?，這里面可能涉及到灰色操作，由街道承諾邊建邊批，然而隨著政策調(diào)整，當(dāng)初承諾的灰色操作被卡死了，倒霉的就是企業(yè)。而后期在搬遷過(guò)程中，企業(yè)拋棄舊廠房，開建新廠房帶來(lái)的損失又怎么辦？

責(zé)編：劉志斌

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