潛江公共資源交易首聘市民監(jiān)督員

湖北日報訊（記者彭磊、通訊員潘建軍、袁家娟）4月11日，潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局首聘12位市民代表擔(dān)任市民監(jiān)督員，邀請他們對該市公共資源交易進行監(jiān)督。此舉在我省尚屬首次。

這些市民監(jiān)督員既有基層社區(qū)、村的書記，也有媒體記者、律師及企業(yè)家代表。這批政治素質(zhì)高、熱心公共事務(wù)、參政議政能力強、在群眾中有威信的市民代表可申請參與項目開標(biāo)、評標(biāo)、標(biāo)后評估等交易全過程，也可通過收集社情民意，將市民對項目的要求和評價，向政府提出改進建議。

市公共資源交易監(jiān)督管理局局長吳明星介紹，一直以來，政府公共資源交易在不少市民眼中被視為“神秘地帶”，甚至被認為“暗藏貓膩”，此次推市民監(jiān)督員制度，旨在踐行以人民為中心理念，推動公共資源陽光交易。她坦言，過去政府公共資源交易鮮有請市民來監(jiān)督，主要是“不敢請”、“不想請”。一方面，早年因技術(shù)和制度不成熟，招投標(biāo)監(jiān)管存在漏洞；另一方面，舉辦招投標(biāo)活動，主要是讓招標(biāo)方滿意，并不會過多地考慮市民是否滿意，請市民監(jiān)督往往被認為“多此一舉”。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，該市公共資源交易項目136個，交易額達23.11億元，同比增長179.78%。

監(jiān)督到底，讓百姓放心——市民監(jiān)督員鄭承東上崗記

湖北日報全媒記者 彭磊

4月11日7時40分，鄭承東和11名市民監(jiān)督員領(lǐng)過聘書，成為潛江首批公共資源交易市民監(jiān)督員。

鄭承東是漁陽鎮(zhèn)雙馬村黨支部書記，當(dāng)?shù)爻隽嗣摹芭芡葧洝保?013年7月大旱，他四處尋水。去年，為建設(shè)江岔垸萬畝蝦稻共作基地，他挨家挨戶做動員。他說，作為村干部，不僅要自己活得好，還要讓大伙兒過上好生活。

當(dāng)天招投標(biāo)的返灣湖亮點片區(qū)還建房，是鄭承東監(jiān)督的首個項目。該項目總建筑面積12萬平方米，總投資2.5億元，計劃4月18日開工，12月18日竣工。

“為了返灣湖濕地生態(tài)修復(fù)，800多戶村民搬了家、退了田，新小區(qū)一定要建好。”開標(biāo)前一天，鄭承東來到當(dāng)?shù)兀硭鸭龡l群眾意見：質(zhì)量不過硬的，不要！老板實力不強的，不要！招投標(biāo)過程不公正的，不要！

上午8點半，64位競標(biāo)人陸續(xù)進場，帶著村民囑托的鄭承東靜靜坐在一旁。抽取評委、遞交標(biāo)書……他仔細翻閱各投標(biāo)企業(yè)資料。

專家評標(biāo)，是招投標(biāo)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為避免影響評標(biāo)，鄭承東在監(jiān)控室通過電腦和監(jiān)控視頻，逐一檢查5名評標(biāo)專家對標(biāo)書的打分結(jié)果?！安荒苤豢凑l的報價低，施工方案不優(yōu)、項目業(yè)績不佳，交給這樣的投標(biāo)企業(yè)來做怎么能放心？”他說。

下午6點41分，項目第二標(biāo)段中標(biāo)候選結(jié)果揭曉：湖北大邦建筑工程有限公司、中集建設(shè)集團有限公司、廣東建粵工程有限公司評分居前，一并進入中標(biāo)候選名單。

這一結(jié)果，和鄭承東心里盤算的幾乎一樣。他說，三家入圍企業(yè)既有本地知名企業(yè)，也有外地實力企業(yè)，他們在工程建設(shè)領(lǐng)域有十年以上經(jīng)驗，有實力、有口碑，“任何一家都能把返灣湖項目做好?！?/p>

此時，工作人員提醒，由于投標(biāo)人太多，整個項目評標(biāo)完可能要到深夜，建議他回去休息。鄭承東搖搖頭說：“群眾要我來當(dāng)好 ‘千里眼’、 ‘廣播員’，我一定監(jiān)督到底，讓老百姓放心。”