日前,地壇小學的“小雷鋒”們來到安定門地鐵公交樞紐,將地鐵口無序停放的共享單車整齊地擺好,方便行人取車。北京晨報記者 李木易/攝
出鏡代表: 市人大代表、民盟北京市委專職副主委 宋慰祖 隨著各種顏色的共享單車新鮮亮相,市民們應(yīng)接不暇地享受著各家競爭帶來的免費騎行福利。但與此同時,有關(guān)車輛被毀、車鎖開啟慢、車輛被占為己有等消息也不斷傳出。在方便市民出行的同時,愈發(fā)讓人眼花繚亂的共享單車亟待監(jiān)管。對此,市人大代表、民盟北京市委專職副主委宋慰祖表示,應(yīng)設(shè)立共享單車準入及管理標準,并加密自行車停放基礎(chǔ)設(shè)施,同時依據(jù)標準加大執(zhí)法力度。市交通部門表示,共享單車管理辦法有望年內(nèi)出臺,目前正在研究方案,各區(qū)或?qū)⑹﹦澒蚕韱诬囃7艆^(qū),由共享單車運營公司負責管理,引導(dǎo)共享單車健康有序發(fā)展。 亂象一 隨意停放難定位 和摩拜單車、ofo剛出現(xiàn)在人們視野中時相比,如今走出地鐵站,各家的共享單車已經(jīng)讓人有些眼花繚亂:除了早期的橘色摩拜和ofo小黃車之外,還有車身印著“免費騎十次”的小綠,以及上周剛剛投放市場的小藍單車。 北京晨報記者逐一體驗發(fā)現(xiàn),這些共享單車的車身、車型等都不相同,騎行起來的舒適度、輕便度和安全性也不同。“個人感覺小黃車比較輕便,但摩拜的定位功能、車鎖開啟等更方便。手機里已經(jīng)有兩款騎行軟件,感覺夠用了。”一位市民告訴記者。 同時,記者在走訪過程中還發(fā)現(xiàn),每天清晨,一些重點商圈或是客流較大地鐵站周邊,共享單車都相對整齊,明顯被擺放過。但一天下來,這些集中停放區(qū)中的車輛就會變得凌亂不堪,馬路邊及社區(qū)門口隨處可見形單影只的共享單車,或擋住出入口或占用盲道。市民蔣女士說,她曾在小區(qū)地下行車通道見到過共享單車,如果只靠手機APP上的地圖,絕對無法找到這輛車。據(jù)了解,摩拜等共享單車企業(yè)每天8時到17時會有專人對單車進行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)亂停車現(xiàn)象便迅速整理。 亂象二 損壞車輛花樣多 “共享單車越來越多,可北京真的需要這么多單車嗎?各家都在投放車輛搶占地盤,但這樣下去,只會讓市場更混亂。我經(jīng)??吹揭恍┕蚕韱诬嚤浑S意丟在路邊,甚至疊落在一起,特別心疼。不知是惡意破壞,還是同行之間的惡性競爭導(dǎo)致?”市民付女士說。 除了亂停放,共享單車被損壞、被噴漆、被惡意占為己有等也不是新鮮事兒。“沒有腳踏板的、車鎖故障的、閘掉了的、丟了車座的……簡直令人震驚?!标惻空f她曾經(jīng)一連找了7輛,才找到一輛能正常騎行的,“明顯都不是正常折損。” 亂象三 騎行安全誰負責 隨著使用共享單車的市民越來越多,騎行安全問題也逐漸浮出水面。今年2月初,深圳就傳出3名孩子騎共享單車摔傷的消息。 北京晨報記者了解到,一些共享單車的解鎖方式過于簡單,前一名使用者騎行后,如果沒把密碼打亂,下一名使用者就可以直接開鎖。更有媒體報道,只要注意觀察密碼按鍵,小學生5秒就能給單車解鎖。此外,還有家長帶孩子一起使用單車,甚至幫孩子解鎖后任由孩子自己騎行。 代表建議 應(yīng)設(shè)立準入門檻及管理標準 宋慰祖表示,共享單車切實解決了市民最后一公里的出行問題,但目前管理比較亂。他稱,首先應(yīng)制定共享單車準入、管理標準規(guī)范。對共享單車企業(yè)、車輛停放管理、維修、車輛品質(zhì)質(zhì)量、車輛安全性和用戶信息安全性等提出明確要求?!肮蚕韱诬嚨暮膿p比家用單車要大很多,為此應(yīng)該對車輛自身安全性提出明確要求。另外,用戶的注冊信息、騎行軌跡、常出沒的地方等個人信息都不能被外泄。所以除了車的安全,用戶信息的安全也有必要關(guān)注?!彼挝孔娣Q。 此外,還應(yīng)該為自行車停放創(chuàng)造充足的硬件條件,也就是應(yīng)加密建設(shè)自行車停放區(qū)?!凹热皇忻窬G色出行和共享單車模式已出現(xiàn),在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。”宋慰祖表示,自行車停放區(qū)可以設(shè)置在主要地鐵進出口、公交車站等比較集中的地方,甚至可以在住宅小區(qū)內(nèi)劃出專門的共享單車停放區(qū)。“未來如果各個社區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的共享單車停放區(qū),企業(yè)不用擔心車輛亂停放、找不到車,市民用車也能更方便。” “標準有了,基礎(chǔ)設(shè)施完善了,最后一步當然是執(zhí)法。”宋慰祖表示,當有企業(yè)在車輛質(zhì)量、停放管理等方面不合乎標準時,有關(guān)部門有權(quán)依據(jù)法律法規(guī)對其進行清理、處罰,甚至讓其退出市場等。 企業(yè)聲音 車輛損毀現(xiàn)象減少近一半 摩拜單車相關(guān)負責人告訴北京晨報記者,目前摩拜單車已在全國22個城市投放了100萬輛車,北上廣深等大城市投放量都近10萬輛。該負責人表示,相比普通自行車,共享單車耗損較大,為此從安全性等各方面都需要有標準,抬高門檻。 針對車輛損害情況,該負責人稱,從目前的案例來看,單車被損壞多是黑摩的、黑車司機等所為。不過,現(xiàn)在越來越多的黑車司機自己也成了共享單車的用戶,從實際數(shù)據(jù)來看,摩拜單車被惡意破壞的數(shù)量相比剛投放市場之初減少了至少一半。 ofo共享單車相關(guān)負責人表示,對于不斷冒出各個品牌共享單車,ofo一直在按照自己的規(guī)劃方案進行,并未受此影響。對于車輛最新?lián)p毀情況尚未有完全統(tǒng)計。 政府引導(dǎo) 或?qū)⒃诟鲄^(qū)施劃停車區(qū) 北京晨報記者了解到,近兩個月,北京市共享單車的總數(shù)已經(jīng)由最初的不到1萬輛迅速增長至飽和狀態(tài)。市交通部門相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示,針對共享單車發(fā)展中出現(xiàn)的問題,今年將采取一系列手段,引導(dǎo)共享單車有序發(fā)展。年底預(yù)計將出臺有關(guān)共享單車管理辦法,目前具體方案仍在研究中。今年年初,市交通委停車管理處已會同多部委先后到摩拜單車和ofo共享單車運營企業(yè)及其自行車投放點進行現(xiàn)場調(diào)研。 “總體來說,是以租賃自行車企業(yè)‘自主經(jīng)營、自主投入、自行管理’為主,激勵并引導(dǎo)企業(yè)采用技管和人管相聯(lián)合的方式治理停車秩序。比如,正在考慮各區(qū)施劃停車區(qū),讓市民知曉哪里可以停、哪里不可以停,然后由各共享單車企業(yè)進行管理?!痹撠撠熑朔Q。 北京晨報記者了解到,日前,海淀區(qū)就在多個街道的交通樞紐、地鐵站附近施劃了共享單車停放黃線,部分社區(qū)還設(shè)置了推薦停車牌,規(guī)范市民使用共享單車。下一步,門頭溝也將與單車運營公司協(xié)商,對共享單車進行規(guī)范化管理,在有條件的社區(qū)等相關(guān)場所設(shè)置停車場,并督導(dǎo)運營公司承擔管理責任,維護好共享單車運行秩序。 他山之石 成都發(fā)布首個管理方案 3月3日,成都正式發(fā)布《成都市關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》,這是我國首個有關(guān)共享單車的管理方案?!对囆幸庖姟分赋?,成都將加快推進自行車停車點位的劃定工作。城市管理行政主管部門負責共享單車停放秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;共享單車運營企業(yè)則應(yīng)針對使用者制定安全騎行規(guī)范停放守則、文明用車獎懲制度及建立個人信用評價體系,并通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加大對使用者的監(jiān)督管理力度,協(xié)助政府相關(guān)部門對違法行為的調(diào)查處理。比如,共享單車運營企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)運行維護隊伍,做好車輛停放秩序的維護管理;并做好車輛運營調(diào)度和車輛維修,提高車輛故障維修、廢棄或故障車輛處理反應(yīng)速度。 北京晨報記者 曹晶瑞