湖南張家界經歷了立園建市、旅游興市、轉型強市三個歷史階段，從一個國營林場快速發(fā)展成為現(xiàn)代旅游城市

旅游興市，張家界堅定不移走“旅游產業(yè)為核心，多產業(yè)融合發(fā)展”之路，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動“旅游+農業(yè)”規(guī)模不斷壯大

上世紀70年代，湖南張家界還是個小小的國營林場。在改革開放大潮催生下，張家界經歷了立園建市、旅游興市、轉型強市三個歷史階段，快速崛起成為一顆璀璨的山水明珠。

1982年，國務院批準成立中國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園。從成立第一個國家森林公園到建立第一個以旅游開放為主的地級市，張家界借助改革開放的春風，在不斷探索創(chuàng)新中開啟了現(xiàn)代旅游城市發(fā)展的嶄新階段。

舞起“錦繡瀟湘”旅游龍頭

張家界樹立綠色發(fā)展的新理念，積極推進全域旅游。2013年以來，張家界旅游接待人次連破3000萬、4000萬、5000萬、6000萬、7000萬五大關口，2017年達到7336萬人次；旅游總收入邁上200億元、300億元、400億元、500億元、600億元五個臺階，2017年實現(xiàn)624億元，兩項指標連續(xù)5年保持20%左右的增長速度。

張家界先后開創(chuàng)了中國旅游新業(yè)態(tài)、開發(fā)了中國第一條旅游漂流——茅巖河漂流和世界極限運動圣地——天門山，打造了世界首臺高山峽谷音樂實景劇《天門狐仙·新劉?？抽浴泛痛笮兔褡逦璧甘吩姟稄埣医?middot;魅力湘西》……2016年，張家界市旅游發(fā)展綜合質量指數(shù)為80.94%。

全國第一個制定旅游行業(yè)管理暫行辦法、第一個實行旅游資源所有權和經營權分離、第一個在旅游窗口行業(yè)探索并強化基層黨組織建設、第一個設立城市旅游統(tǒng)計研究院、開發(fā)全國第一個全域旅游信息化管理系統(tǒng)“全域通”信息管理系統(tǒng)……張家界用無數(shù)個第一，舞起了“錦繡瀟湘”全域旅游的龍頭，形成了從張家界到大湘西再輻射周邊武陵片區(qū)的連動態(tài)勢。同時，作為全域旅游的龍頭，張家界廣泛參與國際旅游合作，聯(lián)手打造國際精品旅游線路，形成旅游線路互動、旅游產品互補、旅游市場互融、旅游廣告互換格局。2017年，張家界接待了109個國家和地區(qū)的游客。

貧困群眾成為“三金”農民

張家界屬于湘西貧困山區(qū)，脫貧攻堅任務艱巨。實施“精準扶貧”，張家界全面開展對貧困地區(qū)旅游資源的精準普查，把可惠及全市西城區(qū)域60多萬群眾的湖南省旅游扶貧項目西線桑植旅游作為旅游扶貧主戰(zhàn)場，貧困群眾成了拿土地租金、分紅股金和務工薪金的“三金”農民。

同時，張家界堅持以制定完善旅游扶貧規(guī)劃為切入點，指導和幫助貧困村設計、推廣峰林峽谷、武陵民俗、沅澧山水等精品旅游線路，昔日窮山溝變成今日旅游休閑好去處。農家飯變成人們津津樂道的“好味道”。古老的吊腳樓住進了外國“驢友”。沅古坪臘肉、洞溪辣椒、白石蘿卜等，這些大山深處的“土貨”，成為幫助群眾脫貧致富的“搶手貨”。越來越多的農民從田間地頭走進景區(qū)、酒店，當上了服務員、講解員、保安員等。

目前，張家界有三分之一的貧困村、40％的貧困人口參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，20多萬貧困群眾從事旅游業(yè)，每年因旅游扶貧脫貧人數(shù)達10000余人。“乖幺妹”土家織錦公司先后培訓員工1200人次，涉及5個生產基地106名貧困戶，年人均收入可達3萬元；“高山怡韻”茶葉公司帶動5個貧困村種植青錢柳茶葉，212戶527名貧困人口人均增收達2800元。核心景區(qū)所在地武陵源區(qū)依托旅游業(yè)在湖南省率先實現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽。

綠水青山就是金山銀山

張家界市委書記虢正貴說，山清水秀是張家界賴以生存和發(fā)展的生命線，全市始終堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理，合理開發(fā)、持續(xù)利用”的方針和“保護第一、開發(fā)第二”的原則，把“山上保護世界自然遺產、山下建設未來文化遺產”的理念貫穿到域內所有建設活動之中，累計建成1個國家級生態(tài)示范區(qū)，9個國家級生態(tài)村鎮(zhèn)，172個省級生態(tài)村鎮(zhèn)，912個市級生態(tài)村。

張家界堅定不移走“旅游產業(yè)為核心，多產業(yè)融合發(fā)展”之路，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略。“旅游+農業(yè)”規(guī)模不斷壯大，從簡單的“吃農家飯，摘農家果”向“休閑、養(yǎng)生、體驗、健身、度假”轉變，推出“有機農產品”品牌，促進“有機農產品”轉化為旅游商品，在全國率先提出和實踐“發(fā)展旅游產業(yè)商品集群”理念，建設旅游商品產業(yè)園、武陵山珍館、物流園等產業(yè)園區(qū)，培育出靈潔食品、土家妹、軍聲畫院等20多個“湖南省著名商標”以及茅巖莓等3個“中國馳名商標”。全市旅游商品工業(yè)占全市規(guī)模工業(yè)增加值的39.8%，成為張家界工業(yè)四大支柱產業(yè)之一。同時，“旅游+文化演藝”異軍突起，張家界正成為全世界“戶外運動天堂”。

改革開放以來，張家界旅游發(fā)展取得了突出成效，在旅游產業(yè)帶動下，張家界經濟實現(xiàn)10.04%的年均增速。全市地區(qū)生產總值由1988年的14.1億元增加到2017年的542.4億元，其中旅游業(yè)增加值比重達到55%。