中國經(jīng)濟網(wǎng)訊日前,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2002名現(xiàn)在在租房居住的年輕人(18-35周歲)進行的一項調(diào)查顯示,82.1%的受訪年輕人坦言租房給自己帶來的經(jīng)濟壓力大。20.7%的受訪年輕人稱每月房租占其月收入的一半及以上。中介或二房東亂加價(53.4%)、房屋設施維修困難(44.1%)和網(wǎng)上租房信息真假難辨(41.0%)被受訪年輕人認為是租房市場三大亂象。93.3%的受訪年輕人希望降低公租房門檻讓更多青年受惠,57.9%的受訪年輕人希望政府牽頭搭建租房平臺。
習近平總書記在十九大報告中指出:“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居?!?/p>
堅持“房住不炒”,至少要解決兩大方面的問題:一是房價不能再繼續(xù)快速上漲,不能嚴重脫離居民的收入水平和購買能力,房子不能違背其居住屬性;二是不能讓炒房行為破壞房地產(chǎn)市場秩序,不能給炒房者可乘之機。因此,必須規(guī)范購房者行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
也正是在“房住不炒”的要求下,國家加大了房地產(chǎn)市場調(diào)控力度,并把因城施策、分類調(diào)控作為房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要手段,將調(diào)控權下放給地方政府。一旦哪個城市出現(xiàn)房價過快上漲,就由所在城市政府出臺調(diào)控政策;中央層面則重在政策把控和市場關注,對房價上漲失控地區(qū)通過約談等措施,倒逼地方政府有效控制房價,落實調(diào)控責任。
從今年7月初到12月底,住房城鄉(xiāng)建設部等七部委將聯(lián)合對投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等損害房地產(chǎn)市場秩序的行為展開專項整治。這也意味著,落實“房住不炒”的工作已經(jīng)全方位展開。目前,全國房價逐步進入穩(wěn)定狀態(tài),有些城市甚至開始出現(xiàn)下降的趨勢。尤其值得關注的是,一些知名開發(fā)企業(yè)已開始著手轉(zhuǎn)型工作。房地產(chǎn)市場趨于穩(wěn)定,房價也會逐步穩(wěn)定。
從目前市場情況來看,盡管在調(diào)控政策的積極作用下,市場和價格都趨于穩(wěn)定,但供求關系并沒有因為穩(wěn)定而發(fā)生明顯改變,供不應求的矛盾依然存在。如果繼續(xù)把購房當作實現(xiàn)住房需求的最主要甚至唯一選擇,按照市場規(guī)律,房價仍有上漲的空間。一旦調(diào)控放松,仍可能出現(xiàn)房價上漲的現(xiàn)象,炒房等不規(guī)范行為也會死灰復燃。
那么,如何才能從根本上解決房地產(chǎn)市場供求關系不平衡的問題?如何才能讓房價不因為需求量過大而出現(xiàn)再度上漲?筆者認為可以借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,大力發(fā)展住房租賃市場。而這,也正是十九大報告所要求的。只有實行租購并舉,才能有效減輕購房壓力,減輕廣大居民的購房負擔。
要發(fā)展住房租賃市場,就要加快住房租賃市場制度建設,尤其是管控市場租賃行為的制度規(guī)范,必須在住房租賃市場起步時同步推出,而不能等到出現(xiàn)問題時才匆匆出臺。在此基礎上,要加大租賃房建設,尤其是公共租賃房,必須擴大規(guī)模、增加數(shù)量。深圳市提出政策性支持住房占住房供應總量的40%左右,公共租賃住房占住房供應總量其余的20%左右的目標,是可行的,也是符合住房市場需要的。租賃房比重提高,購房的壓力才會減輕,房價才會逐步穩(wěn)定。
另外需要注意的是,租金不能像房價一樣無序上漲。要發(fā)展住房租賃市場,毫無疑問,除了有效增加租賃房數(shù)量、擴大租賃房規(guī)模之外,如何控制好租賃價格,讓租金不步房價后塵,也是不可忽視的問題。
當然,吸取過去房地產(chǎn)市場發(fā)展教訓,規(guī)范房地產(chǎn)市場各個主體的行為,防止不規(guī)范行為控制和影響市場,也是十分必要的。今后,除了私人房產(chǎn)之外,租賃房屋應當掌握在一級市場經(jīng)營者手中,以避免因中間環(huán)節(jié)過多而導致租金過高或炒作租賃房等問題的出現(xiàn)。(中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 譚浩俊)
責編:朱德華