當下正值國際人口與發(fā)展會議召開的25周年。這一會議1994年首次于開羅召開,會上179個國家通過了一項具有革命意義的《行動綱領(lǐng)》,這份綱領(lǐng)呼吁的內(nèi)容至今仍振聾發(fā)聵:
“將婦女生育健康和相關(guān)權(quán)利,置于國家和國際發(fā)展努力的中心,讓所有人獲得全面生育健康醫(yī)療服務,包括自愿計劃生育、安全懷孕和分娩服務,及防治性傳播疾病。”
這份《行動綱領(lǐng)》表明了人口與發(fā)展之間具有多重的聯(lián)系,促使人們認識到生育健康和為婦女賦予權(quán)能相互交織,都對社會進步十分必要。而強調(diào)個人在經(jīng)歷出生、死亡、婚姻、分娩和移徙等生活重大事件時所應享有的權(quán)利、平等、尊嚴和福祉,也正符合當下2030年《可持續(xù)發(fā)展議程》中所載的目標。
每年,在人口與發(fā)展委員會的年度會議上,聯(lián)合國都在回顧全球性和生育健康和權(quán)利的狀態(tài)。近日聯(lián)合國人口與發(fā)展委員會再次在紐約總部召開年度審議會議,來自世界各國的領(lǐng)導人將在未來數(shù)日的議程中討論這一《行動綱領(lǐng)》發(fā)布25年以來在全球取得的進展。
聯(lián)合國常務副秘書長阿米娜·默罕默德
聯(lián)合國常務副秘書長阿米娜·默罕默德在會上講話中指出,25年以來生活在極端貧困中的人減少,孕產(chǎn)婦死亡風險大幅下降,初等教育擴大了數(shù)百萬人的生活空間。然而,在執(zhí)行《行動綱領(lǐng)》方面仍存在巨大差距和挑戰(zhàn)。
自1994年,人們獲得自愿避孕的機會已經(jīng)提高了25%,全球婦女對計劃生育的需求越來越多地通過現(xiàn)代避孕方法得到滿足。然而,在44個國家,超過一半的類似需求并未得到滿足,數(shù)以億計的婦女仍無法使用現(xiàn)代避孕方法來防止意外懷孕。
可預防的孕產(chǎn)婦死亡下降了40%,但距離《綱領(lǐng)》提出的目標還有很大的差距?!毒V領(lǐng)》要求將每分娩1萬名新生兒涉及的孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)減少到75人以下。
全球在殘割女性生殖器方面也取得了顯著進展,受影響的女孩比例從49%降低至31%。但由于人口增長,受影響的婦女和女孩的總?cè)藬?shù)實際上有所增加。
在索馬里蘭,一名女性生殖器切割從業(yè)者與她10歲的孫女在一起。這個小女孩原本應該已經(jīng)被切割,但由于染病,所以她的祖母正在等待
此外,艾滋病規(guī)劃署今年早些時候發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,與艾滋有關(guān)的疾病仍然是導致全球15至49歲婦女死亡的主要原因。在2017年,在全球10至19歲的人群中,有66%的新增艾滋病感染出現(xiàn)在婦女當中,在非洲東部和南部,這一比例更高,為79%。
艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝曾表示,“全球許多地區(qū)存在性別不平等、基于性別的暴力和艾滋病毒感染這樣的惡性循環(huán)。壓迫和權(quán)力不平衡必須得到糾正,有害的男權(quán)主義思想應該加以解決,以確保婦女和少女能夠完全掌握自己的性健康和權(quán)利。”
在利比里亞一個人口基金支持的健康中心,21歲的Bendu從助產(chǎn)士手中接過她剛剛出生的女兒
阿米娜·默罕默德呼吁,現(xiàn)在到了需要在落實可持續(xù)發(fā)展目標方面展現(xiàn)更大雄心和緊迫感的時候了,必須將性別平等置于所有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標干預行動的核心位置。所有會員國,承認并加強開羅議程對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要貢獻,確保每個國家的人口狀況反映在國家發(fā)展政策和規(guī)劃之中。
今年11月,政府、倡導者、健康組織、婦女和青年活動者將在肯尼亞參加內(nèi)羅畢峰會。在那里,他們將尋求明確的承諾來推進國際人口與發(fā)展會議的目標,并確保所有人的權(quán)利與尊嚴。