慈善公益報(本報記者 權(quán) 敬)脫貧,不僅是承諾,也是行動。
近日,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。這中間離不開政府、企業(yè)、社會組織、愛心人士等各界力量的廣泛參與,廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發(fā),是我國扶貧開發(fā)事業(yè)的寶貴經(jīng)驗,也是重要導向。
成績:7億多農(nóng)民脫貧
根據(jù)國家統(tǒng)計局3日發(fā)布的報告顯示,從1978年到2017年,我國農(nóng)村貧困人口減少7.4億人,年均減貧人口規(guī)模接近1900萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降94.4個百分點,年均下降2.4個百分點。
統(tǒng)計顯示,改革開放40年來,我國通過深化改革和大規(guī)模的扶貧開發(fā),貧困人口大幅減少,對全球減貧的貢獻率超七成。
此外,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持較快增長。數(shù)據(jù)顯示,2017年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入9377元,扣除價格因素,實際水平是2012年的1.6倍,年均實際增長10.4%,比全國農(nóng)村平均增速快2.5個百分點。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國農(nóng)村平均水平的69.8%,比2012年提高了7.7個百分點。
企業(yè):將扶貧列入發(fā)展戰(zhàn)略
注重實效是企業(yè)的特點。這場戰(zhàn)役的領(lǐng)軍隊伍中不乏民營企業(yè)通過多種方式積極參與扶貧開發(fā),他們熟識并運用市場機制,帶動各地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會;他們將扶持地方脫貧列入企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,使企業(yè)扶貧日益突顯出巨大發(fā)展力量。
據(jù)了解,恒大集團于2015年底開始,計劃5年無償投入110億元,幫助貴州省畢節(jié)市100多萬貧困人口在2020年實現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,恒大結(jié)合當?shù)貙嶋H,發(fā)展蔬菜、肉牛、中藥材和經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè),為每個貧困戶配備至少兩個產(chǎn)業(yè)項目,并引進上下游龍頭企業(yè),形成“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的幫扶模式,實現(xiàn)“供、產(chǎn)、銷”一體化經(jīng)營,幫助貧困人口就地脫貧。
“2018年起,我們將扶貧上升到主業(yè)高度,確立地產(chǎn)是扶貧基石、扶貧優(yōu)于地產(chǎn)的‘雙主業(yè)’發(fā)展模式。”碧桂園企業(yè)社會責任部相關(guān)工作人員告訴《慈善公益報》記者, 我們還專門成立了精準扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室,組建近百人的專職扶貧隊伍,與全國9省14個縣達成結(jié)對幫扶協(xié)議,主動承擔33.6萬建檔立卡貧困人口的脫貧工作。
走在甘肅的土地上,很多企業(yè)在這里開荒拓土。他們經(jīng)過長時間專業(yè)調(diào)研,因地制宜、因材施教,探索出適合當?shù)氐孛矚夂蚣鞍傩丈a(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,在改善當?shù)鼐幼?、交通環(huán)境的同時,著重通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為當?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機會和收入。
社會組織:探索建立脫貧幫扶機制
近幾年,扶老、助殘、救孤、濟困、助醫(yī)、助學等公益慈善活動遍地開花,各地社會組織探索建立社會力量參與脫貧幫扶工作機制。
在陜西,以“社會力量參與精準扶貧”的陜西模式早已悄然形成。記者了解到,陜西省民政廳通過政府購買服務的方式,委托第三方機構(gòu)陜西省社會工作協(xié)會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會組織參與精準扶貧,建立起社會組織扶貧工作平臺,使更多社會組織聯(lián)通起來,形成合力,從而探索出適合陜西發(fā)展的特有模式。
近年來,陜西省立足構(gòu)建大社會扶貧格局,廣泛動員全省社會組織參與精準扶貧。截至今年年初,全省已有952家社會組織參與到扶貧行動中,累計投入4.84億元,在產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、留守兒童幫扶、困境兒童救助等領(lǐng)域,實施幫扶項目800余個,覆蓋全省1400多個貧困村,28萬人次受益。
2017年至今年年初,云南省玉溪市社會組織已經(jīng)發(fā)展到1216家,各級社會組織累計捐款3110萬元,實施項目200余個,幫扶困難群眾19.98萬人次,參與人次1.7萬人次,在全社會形成了互幫互助的良好氛圍。玉溪市民政局工作人員告訴記者,目前全市登記在冊的社會組織共有1216家,從業(yè)人數(shù)超過數(shù)萬人,社會組織及社會力量參與扶貧脫貧的潛力巨大。為此,玉溪市民政局嘗試推進“社會力量參與精準扶貧”行動,聯(lián)合市文明辦、市婦聯(lián)等部門向全市社會組織發(fā)出倡議,積極引導全市各級社會組織聚焦貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶,號召社會組織發(fā)揮優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)扶貧、交通扶貧、科技扶貧、興教助學、送醫(yī)送藥等多種形式深度參與、精準扶貧。
全國各地社會組織上下聯(lián)動,主動作為,跨界合作,已成為我國社會扶貧的一支生力軍。
距離2020年我國全面脫貧的日子已經(jīng)越來越近,隨著我國扶貧攻堅戰(zhàn)的不斷深入,剩下3000多萬的貧困人口,可謂是最難啃的“硬骨頭”。這個攻堅拔寨啃骨頭的過程,更要整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,舉全國之力共同奏響扶貧攻堅“大合唱”。