圖為:2018年8月,湖北省殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)隆重召開(kāi)。
踏著堅(jiān)實(shí)的步伐,湖北殘疾人事業(yè)走過(guò)難忘的2018年。
2018年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下,全省殘聯(lián)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)和省委、省政府關(guān)于殘疾人工作的決策部署,真抓實(shí)干、埋頭苦干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人,奮力譜寫了新時(shí)代湖北殘疾人事業(yè)發(fā)展新篇章。
全省殘疾人事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,取得了新成績(jī)。
康復(fù)服務(wù)能力全面提升,兜底保障水平不斷提高,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)不斷拓展
全省殘聯(lián)認(rèn)真組織實(shí)施0-6歲貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目,完成了聽(tīng)力、腦癱、孤獨(dú)癥、智障、苯丙酮尿癥兒童康復(fù)6595人,助聽(tīng)器驗(yàn)配176人,人工耳蝸植入及康復(fù)訓(xùn)練240人。積極開(kāi)展殘疾預(yù)防宣傳教育活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2018年度,我省有康復(fù)服務(wù)需求的殘疾人為 600340人,其中已有506081人獲得康復(fù)服務(wù),康復(fù)服務(wù)率為 84.30%,輔助器具適配率為82.61%,建檔立卡貧困人口服務(wù)率為 85.45%,因病致(返)貧服務(wù)率為85.33%,超過(guò)全國(guó)平均水平。
積極推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度落實(shí),聯(lián)合省民政廳開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全省共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼43.5萬(wàn)人;發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼63.9萬(wàn)人。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保所需個(gè)人繳費(fèi)資金給予全額資助。9720名符合條件的殘疾人獲得了各種形式的托養(yǎng)服務(wù)。配合教育部門積極做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作,700名學(xué)前教育殘疾兒童得到資助,417名殘疾學(xué)生考入高校并獲得助學(xué)金資助,10所特教學(xué)校得到資金扶助。
34686名殘疾人獲得了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
實(shí)施“十百千萬(wàn)”殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持計(jì)劃,扶持16家殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地、800名殘疾人農(nóng)家小店主和集鎮(zhèn)小老板、1000名殘疾人技術(shù)能手,安置、帶動(dòng)一批殘疾人就業(yè)增收。大力組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),14080名殘疾人獲得了技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,全省新增殘疾人培訓(xùn)28467人。積極推進(jìn)殘疾人多種形式就業(yè),全省新增殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)17804名。整體推進(jìn)全省殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)向縣(市、區(qū))級(jí)延伸。實(shí)施助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)。成功舉辦第三屆海峽兩岸殘障事業(yè)南湖論壇暨海峽兩岸殘障人士技能展示活動(dòng)。
文化體育生活日益豐富,合法權(quán)益進(jìn)一步依法保障,基層服務(wù)平臺(tái)不斷完善
組織實(shí)施“節(jié)日集善”宣傳活動(dòng),開(kāi)展殘疾人文化周、殘疾人讀書活動(dòng),推進(jìn)勵(lì)志書屋建設(shè),在27個(gè)縣市區(qū)組織實(shí)施殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目,幫助1740戶殘疾人家庭享受到實(shí)實(shí)在在的文化服務(wù)。組建“陽(yáng)光同行”宣講隊(duì),以“共筑小康夢(mèng)”為主題,赴多地開(kāi)展宣講巡演。組織開(kāi)展殘疾人健身周、特奧日活動(dòng),開(kāi)展殘疾人運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn),組隊(duì)參加全國(guó)殘疾人體育賽事,共獲金牌6枚,銀牌26枚,銅牌19枚的成績(jī)。乒乓球運(yùn)動(dòng)員柳萌在亞殘運(yùn)會(huì)上勇奪2枚金牌。
全省各市州12385全國(guó)殘疾人服務(wù)熱線全部開(kāi)通,全國(guó)殘疾人信訪信息系統(tǒng)抓緊聯(lián)通,殘疾人反映訴求渠道更加多樣。省殘聯(lián)共接待殘疾人來(lái)訪來(lái)信來(lái)電867批次,981人次,回告率100%,辦結(jié)率98%。為72人次的殘疾人免費(fèi)提供了法律服務(wù)。建立健全殘疾人參政議政服務(wù)工作機(jī)制,全省共有211名優(yōu)秀殘疾人當(dāng)選為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,妥善辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案9件。全省有13460戶貧困重度殘疾人家庭得到無(wú)障礙改造。
認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目8個(gè)、省級(jí)補(bǔ)助新建、改建項(xiàng)目7個(gè)。進(jìn)一步規(guī)范殘疾人證核發(fā)管理工作。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)殘聯(lián)完成換屆工作,殘聯(lián)組織、班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。組織實(shí)施培育助殘社會(huì)組織的“關(guān)心你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目,共資助68個(gè)助殘組織。積極開(kāi)展志愿助殘工作,27萬(wàn)殘疾人獲得志愿服務(wù)。省殘疾人福利基金會(huì)開(kāi)展“助殘圓夢(mèng)”行動(dòng)系列公益項(xiàng)目,并承接中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)“集善”公益項(xiàng)目,接收社會(huì)各界資金和物資捐贈(zèng)593.68萬(wàn)元。
完成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和信息化建設(shè), 黨建帶動(dòng)殘建引領(lǐng)作用持續(xù)強(qiáng)化
完成17個(gè)市(州)、118個(gè)縣(市、區(qū))、30309個(gè)村(社區(qū))的殘疾人基本公共需求與服務(wù)情況動(dòng)態(tài)更新工作,全面掌握了153.9萬(wàn)名持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)。主動(dòng)對(duì)接中國(guó)殘聯(lián)信息共享平臺(tái)、省政府政務(wù)“一張網(wǎng)”、省紀(jì)委“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”等數(shù)據(jù)平臺(tái)、系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線公共服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng),“鄂匯辦”APP上線第二代殘疾人證查詢服務(wù)等功能模塊。
帶領(lǐng)廣大殘疾人工作者在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。突出抓好黨員政治思想教育,有效增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了工作作風(fēng),密切了與殘疾人的聯(lián)系。圍繞殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,深入開(kāi)展了殘疾人工作、殘聯(lián)改革、精準(zhǔn)扶貧等多項(xiàng)專題調(diào)研。完成了43名新任殘聯(lián)理事長(zhǎng)培訓(xùn)工作,選聘“三支一扶”人員83名,進(jìn)一步充實(shí)了基層殘聯(lián)工作隊(duì)伍。
2018年湖北殘疾人事業(yè)六件大事
圓滿召開(kāi)省殘聯(lián)第七次代表大會(huì)
2018年8月,省殘聯(lián)第七次代表大會(huì)在武漢成功召開(kāi)。大會(huì)有來(lái)自全省的500余名代表出席,時(shí)任中國(guó)殘聯(lián)副主席、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)理事長(zhǎng)王乃坤,省委書記、省人大常委會(huì)主任蔣超良出席大會(huì)開(kāi)幕式并講話。大會(huì)全面總結(jié)了過(guò)去五年我省殘疾人工作,提出了今后五年我省殘疾人工作目標(biāo)和任務(wù),選舉產(chǎn)生了省殘聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和出席中國(guó)殘聯(lián)第七次全國(guó)代表大會(huì)代表。
在全國(guó)率先出臺(tái)我省殘疾兒童康復(fù)救助制度
國(guó)務(wù)院殘疾兒童康復(fù)救助制度出臺(tái)后,省政府高度重視,省領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求抓緊出臺(tái)我省救助制度。省殘聯(lián)迅速起草了《湖北省殘疾兒童康復(fù)救助制度》。該制度于2018年9月13日正式出臺(tái),10月1日起實(shí)施,且在國(guó)家制度0-6歲的基礎(chǔ)上,將救助年齡段拓展到了10歲。
持續(xù)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少”重要指示精神, 舉全系統(tǒng)之力奮力脫貧攻堅(jiān)。著力在幫扶對(duì)象精準(zhǔn)鎖定、幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)、脫貧成效嚴(yán)格考核上狠下功夫,大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、教育賦能扶貧、精準(zhǔn)康復(fù)扶貧、文化宣傳扶貧、兜底保障扶貧等八大行動(dòng),順利實(shí)現(xiàn)建檔立卡持證貧困殘疾人減貧12.75萬(wàn)人工作目標(biāo)。
推動(dòng)完成《湖北省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》立法工作
省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《湖北省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》,并形成了政府主責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上著重強(qiáng)調(diào),要加大無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入,并逐年遞增。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法的出臺(tái),為加強(qiáng)全社會(huì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改革提供了政策依據(jù)和有效保障,極大方便了殘疾人走出家庭、走進(jìn)社會(huì)、參與生產(chǎn)、融入社會(huì)。
成功舉辦湖北省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾體育類(殘疾人)暨第十屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)
賽會(huì)期間,殘疾健兒奮力拼搏,勇于超越自我,全省17支代表隊(duì)、700多名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了田徑、游泳、舉重、羽毛球、乒乓球、中國(guó)象棋六個(gè)大項(xiàng)的比賽,共產(chǎn)生金牌206枚。省殘聯(lián)榮獲“省十五運(yùn)會(huì)承辦貢獻(xiàn)單位”“省十五運(yùn)會(huì)精神文明代表團(tuán)”兩項(xiàng)榮譽(yù)。
成功舉辦第六屆湖北省殘疾人職業(yè)技能大賽
大賽共設(shè)置五大類21個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目,全省18支代表隊(duì)165名殘疾人選手參加比賽,73名選手獲得大賽榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì),武漢市等6支代表隊(duì)獲得團(tuán)體獎(jiǎng),黃岡市等6支代表隊(duì)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng),鄂州市等6支代表隊(duì)榮獲道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。
省殘聯(lián)2019年工作安排
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述,全面貫徹落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)和省殘聯(lián)七代會(huì)部署和要求。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)聽(tīng)跟”專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國(guó)殘聯(lián)和省殘聯(lián)七代會(huì)精神,組織開(kāi)展省殘聯(lián)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)。
聚焦殘疾人小康進(jìn)程,推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)均等化。
加強(qiáng)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù),進(jìn)一步提高基本康復(fù)服務(wù)水平,持續(xù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,完善豐富殘疾人文化體育生活,依法保障殘疾人合法權(quán)益,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)更新和信息化建設(shè)工作。
助力打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步織密筑牢殘疾人民生安全網(wǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān),夯實(shí)筑牢殘疾人社會(huì)保障體系,不斷提升殘疾人受教育水平,全面加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
緊扣改革和發(fā)展主題,不斷強(qiáng)化殘聯(lián)組織自身建設(shè)。著力推進(jìn)省殘聯(lián)改革,著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力提升基層服務(wù)能力,著力規(guī)范財(cái)政資金管理,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
2018年湖北殘疾人事業(yè)
發(fā)展的四點(diǎn)啟示
堅(jiān)持講政治聚主責(zé),是推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
堅(jiān)持強(qiáng)改革促發(fā)展,是做好新時(shí)代殘疾人工作的動(dòng)力之源。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)助小康,是帶領(lǐng)廣大殘疾人過(guò)上美好幸福新生活的有效手段。
堅(jiān)持強(qiáng)基層優(yōu)服務(wù),是打通殘疾人服務(wù)“最后一公里”梗阻的關(guān)鍵所在。
數(shù)讀2018年湖北殘疾人事業(yè)成就
脫貧攻堅(jiān)
實(shí)現(xiàn)建檔立卡持證貧困殘疾人減貧12.75萬(wàn)人
就業(yè)創(chuàng)業(yè)
新增殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)17804名,新增殘疾人培訓(xùn)28467人
康復(fù)服務(wù)
506081名有康復(fù)需求的殘疾兒童和執(zhí)證殘疾人獲得康復(fù)服務(wù),康復(fù)服務(wù)率
84.3%
兜底保障
發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼43.5萬(wàn)人;發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼63.9萬(wàn)人
文化服務(wù)
1740戶殘疾人家庭享受到“讀一本書、看一次電影、游一次園、參觀一次展覽、參加一次文化活動(dòng)”的文化服務(wù)
權(quán)益保障
省殘聯(lián)接待殘疾人來(lái)訪來(lái)信來(lái)電回告率100%,辦結(jié)率98%